未获检疫准入，这批牛油果为何能登上进博会展台？

10月25日，第七届中国国际进口博览会首批“特许审批”展品，在上海浦东国际机场口岸顺利完成通关。这批展品是来自澳大利亚的牛油果，重量约800千克。作为暂未获得中国检疫准入的农产品，这批牛油果享受了进博会的“特许审批”政策得以入境参展，拿到打开中国市场的“敲门砖”。

进博会海关专用窗口  本文图片均为上海海关供图

澳大利亚牛油果协会首席执行官约翰.蒂亚斯表示：澳大利亚头部牛油果农户和出口商将派员前往上海参加进博会，他们都非常期待向中国消费者展示来自澳大利亚最高品质的新鲜牛油果。获得特别许可参展进博会为牛油果农户提供了一个独特的机会，使他们能够展示牛油果从产地源头经过严格的质量检测，通过温控运输至上海的整个安全供应链流程。

2023年，海关总署创新推出了“特许审批”政策：在评估确认风险可控的前提下，允许无动植物疫情流行国家（地区）未获检疫准入的动植物产品、食品，经特许审批后入境参展。

第七届进博会首批“特许审批”展品，来自澳大利亚的牛油果进境。

“‘特许审批’政策解决了未获检疫准入的动植物产品、食品的参展难题，丰富了进博会展品的种类，去年一经推出就受到众多参展商的欢迎。”上海海关动植物检疫处植物检疫二科科长崔金璐介绍，“今年，海关进一步加大了政策支持力度，缩减了需要办理特许审批的产品范围，简化办理流程，经海关总署授权，在上海海关即可办理特许审批，为更多的全球好产品在进博会上展示提供了便利。”

得益于上海海关“进博慧展”等信息化系统的应用，进博会参展商享受“特许审批”等便利化措施更加方便快捷。在这批牛油果出运前，进博会主运代理通过线上平台向海关提交了“特许审批”申请材料，上海海关48小时内完成审核后即出具了相关许可证。据上海会展中心海关介绍，从进博会《物资证明函》的线上申请、线上审核批复到自动生成报关数据，进博会物资通关已经实现了全流程无纸化申报。

在强化科技赋能、提升通关体验的同时，上海海关也重点加强了对“特许审批”相关货物的实际监管。上海浦东国际机场海关物控查检一处查验四科科长张书俊表示：“在设立进博服务专窗，开辟绿色通道，确保进博展品即到即查、即检即放的基础上，我们也同步对这批牛油果开展了植物检疫和农药农残等有毒有害物质检测，确保国门生物安全和食用农产品质量安全。”

自上届进博会“特许审批”政策实施以来，已经有贝宁菠萝、阿富汗石榴、马耳他金枪鱼、尼加拉瓜牛肉等45批次的食品及动植物产品享受该政策红利登上进博会展台。