2024清华五道口首席经济学家论坛于9月28日在北京举行。财政部原副部长朱光耀出席并演讲。
朱光耀指出,为了推动制造业回流美国,美国政府在2022年通过了“芯片和科学法案”和“通货膨胀削减法案”。其中,“芯片和科学法案”涉及2800亿美元,其中有520亿美元用来补贴支持高新技术芯片企业在美国建厂,但是其前提条件是一旦接受美国政府的财政补贴,那么10年之内不能在中国建厂,也不能扩建或是更新现有在华投资的芯片企业,“明显的是在用产业政策来替代市场规则”,朱光耀说。
“通货膨胀削减法案”涉及7400亿美元,其中2439亿美元用于支持绿色经济发展,包括每辆在美国或北美自贸区内生产的电动车享受7500美元的贴”,朱光耀指出,“全球最大的产业补贴发生在美国”。
不过,在朱光耀看来,上述法案对制造业回流美国有一定效果,但远远达不到美国的战略意图。
朱光耀解释说,美国的劳工标准、技术工人的熟练程度都在制约着上述政策目标的实现。
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